时隔7年，煤电联动终于再次启动。
国务院总理李克强4月8日主持召开国务院常务会议决定，按照煤电价格联动机制，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱。据记者了解，这是7年来，权威部门首次启动煤电联动，上一次可追溯到2008年。而每千瓦时约2分钱的调整，也意味着800亿元的“大蛋糕”面临重新分配。
权宜之计，“失联”多年
据了解，煤电联动旨在理顺“煤电矛盾”，其产生具有历史原因。国务院研究室综合司副司长范必认为，“煤电联动作为特定时期提出的解决方案，使得煤电矛盾得到了一定程度的缓解，具有积极意义；但是，其局限性也十分明显，在本质上违反了市场定价规则，只是在既定体制约束下的权宜之计，而非根本解决之道。”
2004年12月15日，国家发展改革委印发《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》，正式决定建立煤电价格联动机制。原则上以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，相应调整电价。同时，为促进电力企业降低成本、提高效率，电力企业要消化30%的煤价上涨因素。
2005年至2008年间，煤电联动机制曾多次启动。但在2008年之后，煤电联动机制并未得到严格执行。期间，燃煤发电上网电价也经历多次调整，但均未以&ld....
