示范项目取得的进展给我国煤化工产业未来发展带来希望,但其商业化受阻行业垄断。多数受访专家和业内人士建议,打破行业垄断,制定合理的定价机制,并出台相对应的国家标准,以合营和混合所有制方式加快煤化工发展。
受阻行业垄断
2012年5月16日,神华集团西北油化品销售有限公司在内蒙古包头成立,主要负责鄂尔多斯煤制油与包头煤化工的销售业务。这是我国煤制油项目首次获得成品油批发资质,意味着煤制油正式进入成品油市场。
我国分别在2004年和2007年开放了成品油零售和批发市场,而大型国有石油集团垄断了90%的国内市场供应。受访专家谈到,市场主体过于单一,并不利于跟上国内市场的快速变化,也不利于资源有效配置。
山东兖矿集团副总经理孙启文表示,我国煤化工行业发展遇到两头难。一方面,国家在煤矿开采方面没有政策倾斜,却按石油产业标准收取煤化工油气产品的税收。另一方面,由于煤化工企业基本没有油气销售资质,必须进入中石油和中石化的销售系统,从而缺少对称性的话语权。
受访业内人士表示,国内生产的M15甲醇汽油,要为其中使用的85%的汽油缴纳两次消费税。甲醇汽油的增值税率为17%,不是国家鼓励、推广类产品的13%或零。1吨甲醇加上消费税、增值税,成本要增加1800元,抵消了甲醇燃料的价格优势。
庆华集团董事长霍庆....