继去年国家能源局对煤化工行业的态度发生显著转变后，政策制定者已退回到保守立场，曾经热火朝天的煤化工项目，自上遭遇中央政策瓶颈而面临更高的环保要求，自下则有地方政府迫切发展经济的目标压力。
双层压力下，在未获得项目审批、未完成环评程序地情况下开工建设，似已成为煤化工行业的潜规则。
今年7月，环保部分别以“项目所在区域地表水、大气已无环境容量”以及“存在事故情况下废水进入伊犁河的风险”等原因分别否决了“山西潞安矿业（集团）有限责任公司高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目（下称山西潞安）”及“伊犁新天煤化工有限责任公司年产20亿立方米煤制天然气项目（下称伊犁新天）”。
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