一、煤制烯烃现状：环保究竟是不是问题？
从2014年开始，“四万亿”计划中扶持的煤制烯烃项目开始纷纷上马，2014年我国PP产能增长26.17%，也是PP产能增长最快的一年，到2015年新增产能投放稳定之后产量也开始有大幅增长，较2014年涨幅达22.71%。新增产能中，多数工厂都是建在西北靠近煤矿的煤制烯烃项目。2016年初按计划将有361万吨/年的PP产能会在年内释放，其中有196万吨/年的产能来自西北和华北地区的煤制烯烃设备，占全年新增产能的54%。
今年上半年截止到6月，仅有神华新疆和中煤蒙大两家投产，其它新建PP项目均有所推迟，究其原因，主要来自两方面。第一是国家去产能的要求。2015年开始我国进入新常态，经济增速放缓，2008年次贷危机后“四万亿”救市政策埋下的隐患开始爆发，产能过剩与需求滑坡共同出现，政府紧急出台了“去产能”的目标，重点监督钢铁、化工等高能耗高污染领域。2016年上半年我国PP表观需求量为1003.58万吨，进口量142.31万吨，产量861.27万吨，而截止至6月我国PP产能为1843万吨/年，半年产能达922万吨/年，排除库存的干扰，上半年产能超过我国表观消费量60万吨，初步出现产能过剩问题。如果后续361万吨/年的产能全部投产，在需求没有好转的情况下，势必会呈现产能过剩的局面。
另一方面原因来自于节能减排目标。 2015年两会召开期间，有人大代表提出应在“十三五”规划中纳入强制性碳排放总量控制目标，以保障碳排放峰值目标的实现，并为未来节能减排最关键的十五年制定更有针对性的低碳发展政策路线图。
3个月后的6月25日，国家发展改革委气候司副司长李高在&l....
