我国缺油、少气、富煤的能源结构使得煤炭的高效、节能、综合利用已成为我国能源利用发展的趋势，我国能源供应“以我为主、以煤为主”在相当长一段时间内不会改变。随着石油、天然气资源的日渐短缺，煤炭的重要性逐渐提升，但由于煤炭的自然属性，常规的煤炭转化技术的资源、环境负荷大，且对运输能力要求高。为满足能源需求、促进节能减排，发展煤制天然气是未来煤炭清洁利用的必然选择。
目前，煤制天然气产业技术已比较成熟，世界上有多套煤制气工业化生产装置在稳定运行，技术风险小。因此发展煤制天然气产业是有效补充我国石油、天然气资源不足、保障能源安全的重要途径，将有利于缓解我国天然气供需矛盾，促进社会经济均衡发展。但是，中国煤制气产业发展在业内一直存有争议。有企业人士分析指出，煤制气项目投资金额巨大，投资动辄一两百亿，且高耗煤、高耗水、高耗电。即使天然气作为清洁能源，煤制天然气从产品全生命周期来看，似乎并不清洁。在目前国家天然气管网和市场被大型石油公司垄断的背景下，煤制天然气的后续销售也是问题。再加上，2015年开始全球经济下滑，国际油价大幅下跌，天然气价格也随之下跌，需求增速逐渐放缓。这些都导致煤制气项目投资回报预期不明朗，业内观望情绪浓烈。这也是现在项目批多建少，推进缓慢的主要原因之一。
1我国天然气供应与需求分析
2014年中国天然气供应、进口和消费继续增长，天然气产量1279亿m³，同比增长5.7%；天然气进口量578亿m³，增长8.2%；天然气表观消费量1786亿m³，增长5.6%[1]。天然气在我国能源消费结构中的比重不断上升，相比之下，煤炭、石油等化石能源的比重却总体呈下降趋势。
2015年在环保压力及特殊的能源结构形势下，我国越来越重视天然气等清洁能源，通过各种政策鼓励清洁能源的使用，使得天然气等清洁能源的消费总量逐年增加，表1统计了我国2003—2015年12年内我国天然气消费总量和供应总量的对比情况（图1为我国天然气消费量和生产增长趋势对比，源自源国家统计局）。
从图1可以看出，我国天然气供需在2009年以前处于平衡状态，从2010年开始天然气消费量增速加大，需求缺口逐年扩大，但从2014年开始天然气生产量增速开始增大，消费量增速放缓，需求缺口减小。从趋势来看，未来供需将趋于平衡，如果未来消费量增速持续下滑，生产量增速继续增大，供需矛盾很快就会出现逆转，供大于求的局面也可能会出现。
2煤制天然气项目发展状况
2.1煤制天然气项目现状
煤制天然气作为示范项目被列入国家《石化产业调整和振兴规划》，充分说明了....
