近日，中石油召开全面深化改革领导小组第十五次会议，审议并原则通过《集团公司市场化改革指导意见》《集团公司混合所有制改革指导意见》，提出了分类推进、引入各类资本、完善公司治理等主要改革举措，将尽快下发并落实。中石化启动多项内部改革，进行人员和机构压缩，敲定14家承包经营试点，下放部分经营管理自主权，探索小油气块、油气田、边远区带承包经营模式。中海油内部改革也在如火如荼进行，比如，压缩管理层级，减少法人户数改革，同时推进中游炼化产业改革重组。
管网独立分步推进
这出改革重头戏更大的看点在于管网独立。据了解，当前我国天然气中游输配环节高度集中在中石油、中石化和中海油三大巨头手中，而且管网管理体制复杂，多个中间环节层层加价。例如西气东输的天然气从新疆口岸输送到各个省的门站要经历上千公里，每立方米加价在8毛左右。而从省门站到用户往往只有几十、几百公里，有的地方加价在1块钱以上。
“目前，天然气价格改革重在完善机制，首先是中游实现管网独立。因为管网不独立，天然气市场化是永远做....
